中國園林網12月17日消息：聯合國可持續發展峰會及其成果文件《改變我們的世界：2030年可持續發展議程》，反映出國際社會經過多年實踐，對可持續發展形成的國際共識，即促進“經濟發展、社會進步和生態改善的三位一體可持續發展觀”。設定生態保護目標加強生態文明建設，是此次峰會舉世矚目和歷史性的重大突破。這一新趨勢，為我國林業發展帶來了良好機遇，同時也帶來了挑戰。
在我國，林業部門承擔著“建設和保護森林生態系統、管理和恢復濕地生態系統、改善和治理荒漠生態系統、維護和發展生物多樣性”職能，承擔著的陸地生態系統保護和恢復的主體任務，基本完整反映在目標15生態系統保護目標的框架下。
國際社會在可持續發展中高度重視生態建設和保護的這一新形勢，為我國林業發展帶來了重要機遇。
一是搭建了展現大國全面平衡發展成就、維護國家利益的新舞臺。未來可持續發展關于生態保護的趨勢，與我國建設生態文明的內涵吻合。其生態保護目標，為未來15年各國展現發展成就提供競爭舞臺。國際社會要求將生態保護納入國家可持續發展框架，將生態保護目標納入發展目標，體現出為了可持續發展，維護基本生存空間、保護自然本底的國際共識。過去15年，我國林業生態建設取得了舉世矚目的成就，成為全球森林面積增長最快最多的國家，民眾享有的生態福祉持續增加。未來15年，我國將依據提出的發展目標，將生態保護納入國家發展框架，樹立抓好生態改善民生的新發展觀，主動調整國內發展戰略，全面落實有關生態目標，展示大國生態建設新成就，彰顯國家生態文明意志。
二是賦予林業增強生態保護和修復行動的新途徑新動力。2020年是我國全面建成小康社會的關鍵時期，也是林業發展轉型的重要戰略機遇期，還是實現聯合國可持續發展目標的重要時間節點。依據聯合國生態保護目標，明確今后我國生態建設的總體方略和行動綱領，林業主動而為制定相關戰略和行動，充分發揮我國在防沙治沙、森林經營、植樹造林、生物多樣性保護等方面的優勢，有利于促進生態文明建設，也為我國林業落實和實現新時期國家生態戰略、增進人民生態福祉提供了新途徑。同時，聯合國生態保護目標，從高位推動、從目標入手、以制度約束，聚焦生態，有利于林業貫徹落實中央要求，有利于我國建立起相關生態文明制度體系。
三是未來設立可量化、可衡量與可監測的生態保護目標，以及具體的行動計劃與領域，有利于推動我國林業生態保護事業。此次大會成果文件設定的生態保護計劃，包括海洋、水、生物多樣性、森林、濕地和荒漠等多個領域。設立可量化、可衡量與可監測的生態保護目標，雖然可能為我國未來經濟發展帶來一定約束，但是，更加強調生態保護，與黨的十八大提出的社會主義事業“五位一體”戰略總布局，與實施以生態修復和建設為主的新時期林業戰略，趨向吻合。林業應借助這一抓手，結合國家發展戰略，將生態保護目標分解、融入和落實到國家戰略規劃中，把具體領域的行動計劃落實到國內的實際工作中，以外促內，通過整體、完整、充分落實聯合國可持續發展生態保護目標，加強執行和監測，更好維護國家生態安全。
四是傳播中國林業生態保護經驗，積極參與國際規則制定。從國際來看，落實新議程及其提出的生態目標，呼喚新治理、新思路、新機制，我國林業生態建設成就和經驗為其他國家未來15年實現生態保護目標提供了實踐模板，也為將更多的“中國元素”納入國際生態規則打下堅實基礎。
值得指出的是，未來可持續發展更加強調共同分擔責任、加強變革和治理、全球普適性等新動向，將會對我國林業帶來挑戰：一是更加強調共同分擔責任，為林業實施能力和履行國際公約帶來挑戰。二是更加突出變革和治理，為國家生態管理機構設置和治理能力帶來挑戰。三是更加注重國內資金的主體作用，為我國供資能力和資金來源帶來挑戰。
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